2009年9月24日上午8:30,全国实用新型审查及代理研讨班在洛阳洛南新区雅香金陵饭店开班,来自全国各地专利代理机构的资深专利代理人、全国专利代理人协会的领导、国家知识产权局实用新型审查部的审查员及领导近200余人参加了会议。开班仪式上,洛阳市刘志会副市长、协会李建蓉秘书长、河南省局郭民生局长、国知局贺化副局长、国知局实用新型审查部雷春海副部长进行了讲话和发言,领导们在讲话中对实用新型制度在我国创新体系建设中的重要性给以了充分肯定,希望这次研讨班能够为提高审查的质量、缩短审查周期提供中肯建议。
当天上午,国知局实用新型审查部的付刚处长介绍了新专利法第三次修改、审查指南有关实用新型方面的修改情况。国知局实用新型部审查员程钰介绍了代理机构实用新型申请一合率的分析情况,实用新型部审查员王瑞峰对实用新型非正常专利申请监控和处理工作情况作了介绍,实用新型部朱广玉处长介绍了关于实用新型电学领域专利申请的保护问题。
在下午的会议议程中,来自全国的四家代理机构的资深专利代理人分别就实用新型审查和代理中遇到的问题作了发言。
我公司陈总作了《对于实用新型审查的建议和代理经验》的发言。陈总首先表示,非常荣幸能够作为专利代理机构的代表在此次全国研讨班上交流发言,同时也对国知局和协会能够将此次全国研讨班放在河南省洛阳市举办使得我省代理人不出家门便能够和来自全国的同行交流、向国知局审查员请教表示感谢。在发言内容中前半部分,陈总认为实用新型制度是目前符合我国国情的制度设置,实用新型专利为河南省的大、中、小企业的创新成果提供了贴身合体的知识产权保护,而且,实用新型专利一旦合法授权,其实际保护价值与发明专利不相上下。由于实用新型这类小发明具有的短、平、快、省的特点使其更加受到各类企业及科研院所的欢迎,所以目前社会上盛行的重发明、轻实用新型的倾向是不科学的。陈总在发言中,对目前实用新型授权的质量及审查周期的缩短还给予了肯定。为了更好地发挥实用新型专利的效能,陈总建议:首先,加大审查员依职权修改的力度,将偶尔由于疏忽出现的错别字、标点类问题由审查员主动予以修改,以避免由于枝节问题影响授权的时间;其次,在实用新型的审查上,应严格按照专利法及其细则以及审查指南的要求进行审查,区分好发明专利实质审查与实用新型初步审查的界限,严的要更严,松的要更松,以求质量和效率的统一,公权和私权的平衡。
在发言的第二部分,陈总介绍了郑州睿信在实用新型专利代理上的一些经验。首先,在公司工作安排上,将实用新型的代理工作放在了与发明同等重要的位置上,实用新型申请代理的质量代表了一个代理机构的整体水平;其次,介绍了本公司在日常工作中实用新型工作的四步工作法:第一,严格检查,以负责任的态度剔除无新颖性的申请,再评判其创造性,最后才决定是否提出申请,第二,严格对撰写文件进行审查,保证不出现实质性缺陷,第三,提交申请时,做好内容的形式审查,不让枝节类问题影响授权时间,缩短公司代理案件的平均授权周期,第四,利用好两个月的主动补正期,将可能的疏忽主动消除。
陈总在发言中,适时引用法律法规,现身说明相关事实案例,在晚宴中与协会及国知局领导、审查员的交流中,得到了一致的肯定。